Статья 1. Предмет регулирования настоящего Кодекса

Настоящий Кодекс регулирует отношения в сфере предоставления мер социальной поддержки и социальной помощи (государственной социальной помощи и дополнительных мер социальной помощи) в Волгоградской области за счет средств областного бюджета.

Положения настоящего Кодекса не распространяются на отношения в сфере предоставления социального обслуживания.

Статья 2. Правовое регулирование отношений в сфере предоставления мер социальной поддержки и социальной помощи в Волгоградской области

Правовое регулирование отношений в сфере предоставления мер социальной поддержки и социальной помощи в Волгоградской области осуществляется на основании Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, настоящего Кодекса, законов и иных нормативных правовых актов Волгоградской области.

Статья 3. Получатели мер социальной поддержки и социальной помощи в Волгоградской области

1. Получателями мер социальной поддержки и социальной помощи в Волгоградской области являются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Волгоградской области.

В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, меры социальной поддержки и социальной помощи предоставляются иным лицам.

Место жительства получателя мер социальной поддержки и (или) социальной помощи устанавливается на основании данных органов регистрационного учета либо на основании решения суда.

2. Меры социальной поддержки и социальной помощи не предоставляются лицам, находящимся на полном государственном обеспечении и (или) проживающим в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме.

3. Предоставление мер социальной поддержки и социальной помощи производится на основании заявления.

4. Получатель мер социальной поддержки и (или) социальной помощи обязан известить орган, уполномоченный на предоставление мер социальной поддержки и социальной помощи, об изменении сведений, содержащихся в ранее представленных им документах, влекущих за собой прекращение предоставления либо изменение объема предоставляемых мер социальной поддержки и социальной помощи, в десятидневный срок со дня наступления таких изменений.

5. В случае представления документов, содержащих недостоверные сведения, влияющие на предоставление мер социальной поддержки и социальной помощи, излишне выплаченная сумма взыскивается с получателя мер социальной поддержки и (или) социальной помощи в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статья 4. Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с предоставлением мер социальной поддержки и социальной помощи

1. Предоставление мер социальной поддержки и социальной помощи, предусмотренных настоящим Кодексом, является расходным обязательством Волгоградской области, финансирование которого производится за счет средств областного бюджета.

2. Индексация мер социальной поддержки и социальной помощи осуществляется Администрацией Волгоградской области в соответствии с законом Волгоградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

3. Финансовое обеспечение расходов на оплату услуг почтовой связи по доставке денежных выплат и услуг кредитных организаций осуществляется за счет средств областного бюджета.

Плата за услуги кредитных организаций, действующих на территории Волгоградской области, по операциям со средствами, предусмотренными на выплаты в соответствии с настоящим Кодексом, составляет не более 1,5 процента от суммы произведенных выплат.

Плата за услуги почтовой связи по доставке денежных выплат, предусмотренных в соответствии с настоящим Кодексом, составляет не более 1,77 процента от суммы произведенных выплат.

4. В случае наделения отдельными полномочиями Волгоградской области, предусмотренными настоящим Кодексом, органов местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области финансовое обеспечение переданных полномочий осуществляется за счет субвенций из областного бюджета.

Статья 5. Полномочия Волгоградской областной Думы в сфере предоставления мер социальной поддержки и социальной помощи в Волгоградской области

К полномочиям Волгоградской областной Думы в сфере предоставления мер социальной поддержки и социальной помощи в Волгоградской области относятся:

принятие законов Волгоградской области и постановлений Волгоградской областной Думы, содержащих нормы, регулирующие отношения в сфере предоставления мер социальной поддержки и социальной помощи, и контроль за их исполнением;

осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области.

Статья 6. Полномочия Администрации Волгоградской области в сфере предоставления мер социальной поддержки и социальной помощи в Волгоградской области

К полномочиям Администрации Волгоградской области в сфере предоставления мер социальной поддержки и социальной помощи в Волгоградской области относятся:

определение органа (органов), уполномоченного (уполномоченных) на предоставление мер социальной поддержки и социальной помощи;

утверждение государственных программ Волгоградской области;

установление порядка и условий присвоения звания "Ветеран труда";

установление областного стандарта предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на один квадратный метр общей площади жилья в месяц в среднем по Волгоградской области и по муниципальным районам и городским округам Волгоградской области;

установление социальной нормы площади жилья;

установление величины прожиточного минимума для детей в Волгоградской области, рассчитанного на календарный год, для определения размера ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям;

утверждение нормативов доходов от личного подсобного хозяйства;

установление порядка обращения за получением компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных образовательных организациях и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, находящихся на территории Волгоградской области, и порядка ее выплаты;

утверждение порядка определения ежемесячного среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях Волгоградской области, реализующих образовательную программу дошкольного образования;

утверждение перечня движимого и недвижимого имущества, отсутствие которого является условием для предоставления социальной помощи;

осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области.

Статья 7. Полномочия иных органов исполнительной власти Волгоградской области в сфере предоставления мер социальной поддержки и социальной помощи в Волгоградской области

1. К полномочиям органа исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченного в сфере социальной защиты населения Волгоградской области, относятся:

разработка государственных программ Волгоградской области и участие в их реализации;

утверждение порядков предоставления мер социальной поддержки и социальной помощи, предусмотренных настоящим Кодексом;

предоставление мер социальной поддержки и социальной помощи;

организация предоставления мер социальной поддержки и социальной помощи центрами социальной защиты населения;

утверждение формы социального контракта;

присвоение звания "Ветеран труда";

утверждение порядка регистрации многодетных семей и осуществление регистрации многодетных семей;

утверждение порядка присвоения звания "Ветеран труда Волгоградской области" и присвоение звания "Ветеран труда Волгоградской области";

утверждение порядка выдачи гражданам удостоверения "Дети Сталинграда" и выдача удостоверений "Дети Сталинграда";

ведение областного регистра граждан, имеющих право на меры социальной поддержки и социальной помощи;

осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области.

2. К полномочиям иных органов исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченных в сфере предоставления мер социальной поддержки в Волгоградской области, относятся:

разработка государственных программ Волгоградской области и участие в их реализации;

утверждение порядков предоставления мер социальной поддержки, предусмотренных настоящим Кодексом;

предоставление мер социальной поддержки;

осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области.

Статья 8. Ответственность за нарушение порядка предоставления мер социальной поддержки и социальной помощи

1. Должностные лица органов государственной власти Волгоградской области, органов местного самоуправления, допустившие нарушения прав получателей мер социальной поддержки и социальной помощи, проживающих на территории Волгоградской области, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Граждане, допустившие нарушение порядка предоставления мер социальной поддержки и социальной помощи, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 9. Межведомственное информационное взаимодействие

Межведомственное информационное взаимодействие в целях предоставления сведений о получении мер социальной поддержки и оказания социальной помощи осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Статья 10. Разрешение споров

Споры, возникающие при назначении и предоставлении мер социальной поддержки и социальной помощи, разрешаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава 2. СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ,

И ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ

Статья 11. Категории получателей мер социальной поддержки из числа семей, имеющих детей, и граждан, имеющих детей

1. В соответствии с настоящей главой меры социальной поддержки предоставляются:

семьям, имеющим среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума в расчете на душу населения по Волгоградской области, действующего на дату обращения за мерами социальной поддержки (далее - малоимущие семьи);

семьям, имеющим третьего ребенка и последующих детей, рожденных после 31 декабря 2012 года, нуждающимся в поддержке. В целях настоящего Кодекса под семьями, нуждающимися в поддержке, понимаются семьи, имеющие среднедушевой доход ниже полуторной величины прожиточного минимума в расчете на душу населения по Волгоградской области, действующего на дату обращения за мерами социальной поддержки;

семьям, имеющим троих и более несовершеннолетних детей, а также совершеннолетних детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения (далее - многодетные семьи);

семьям, имеющим третьего ребенка или последующих детей, родившихся не ранее 1 января 2016 года. В целях настоящего Кодекса под семьями, имеющими третьего ребенка или последующих детей, родившихся не ранее 1 января 2016 года, понимаются семьи, имеющие среднедушевой доход ниже полуторной величины прожиточного минимума в расчете на душу населения по Волгоградской области, действующего на дату обращения за мерами социальной поддержки;

родителю (усыновителю), осуществляющему уход за ребенком-инвалидом;

опекунам (попечителям);

гражданам (супругам или отдельным гражданам), взявшим на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, заключившим договор о приемной семье с органом опеки и попечительства (далее - приемные родители).

2. В целях настоящей главы под семьей понимаются:

состоящие в браке родители (усыновители) и их несовершеннолетний ребенок (несовершеннолетние дети);

родитель (усыновитель) и его несовершеннолетний ребенок (несовершеннолетние дети).

3. Право на получение мер социальной поддержки имеет один из родителей (усыновителей) в семье.

Статья 12. Меры социальной поддержки, предоставляемые малоимущим семьям

Малоимущим семьям предоставляются:

1) ежемесячное пособие на ребенка из малоимущей семьи;

2) дополнительное единовременное пособие малоимущей семье при рождении (усыновлении) ребенка;

3) компенсация части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования (далее - компенсация части родительской платы малоимущей семье).

Статья 13. Ежемесячное пособие на ребенка из малоимущей семьи

1. Ежемесячное пособие на ребенка из малоимущей семьи (далее - ежемесячное пособие на ребенка) предоставляется на каждого рожденного (усыновленного) ребенка до достижения им возраста 16 лет (для обучающихся в общеобразовательных организациях Волгоградской области - 18 лет).

2. Ежемесячное пособие на ребенка устанавливается в размере 317 рублей.

3. Ежемесячное пособие на ребенка из семей военнослужащих, проходящих службу по призыву; из семей, в которых один из родителей или родители уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно, устанавливается в размере 476 рублей.

4. Ежемесячное пособие на ребенка из семей с тремя и более несовершеннолетними детьми устанавливается в размере 555 рублей.

5. Ежемесячное пособие на ребенка в студенческой семье устанавливается в размере 634 рубля.

В целях настоящего Кодекса под студенческой семьей признается семья, в которой оба родителя (усыновителя), единственный родитель (усыновитель) обучаются по очной форме обучения в расположенных на территории Волгоградской области государственных профессиональных образовательных организациях по программам подготовки специалистов среднего звена, образовательных организациях высшего образования или их филиалах.

6. Ежемесячное пособие на ребенка одинокого родителя устанавливается в размере 634 рубля.

В целях настоящего Кодекса одиноким родителем признается:

мать ребенка, в свидетельстве о рождении которого отсутствует запись об отце ребенка или запись произведена в установленном порядке по указанию матери, не состоящая в браке;

гражданин, усыновивший ребенка, не состоящий в браке;

отец ребенка, не состоящий в браке и воспитывающий ребенка, в случаях, когда:

мать умерла;

мать лишена родительских прав;

мать признана безвестно отсутствующей либо находящейся в розыске.

7. При наличии права на ежемесячное пособие на одного и того же ребенка по нескольким основаниям ежемесячное пособие устанавливается по одному из них, предусматривающему более высокий размер ежемесячного пособия на ребенка.

8. Ежемесячное пособие на ребенка не назначается на детей:

находящихся на полном государственном обеспечении;

в отношении которых родители лишены родительских прав или ограничены в родительских правах;

в отношении которых отменено усыновление;

родителям, которые могут лично осуществлять воспитание и содержание своих детей, но добровольно передают их под опеку (попечительство) другим лицам;

умерших на момент обращения.

9. Действие настоящей статьи распространяется:

на иностранных граждан, лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Волгоградской области, а также беженцев;

на иностранных граждан и лиц без гражданства, временно проживающих на территории Волгоградской области и подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Статья 14. Дополнительное единовременное пособие малоимущей семье при рождении (усыновлении) ребенка

1. Дополнительное единовременное пособие малоимущей семье при рождении (усыновлении) ребенка (далее - дополнительное единовременное пособие) предоставляется, если обращение за назначением указанного пособия последовало в течение шести месяцев со дня рождения ребенка.

2. Дополнительное единовременное пособие устанавливается в размере 11400 рублей.

3. Дополнительное единовременное пособие не назначается на детей:

находящихся на полном государственном обеспечении;

в отношении которых родители лишены родительских прав или ограничены в родительских правах;

в отношении которых отменено усыновление;

переданных под опеку (попечительство);

умерших на момент обращения.

4. В случае рождения (усыновления) двух или более детей дополнительное единовременное пособие выплачивается на каждого ребенка.

Статья 15. Компенсация части родительской платы малоимущей семье

1. Компенсация части родительской платы малоимущей семье предоставляется при условии внесения родителями (усыновителями) родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования, расположенной на территории Волгоградской области.

2. Компенсация части родительской платы устанавливается в размере:

20 процентов от среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, находящихся на территории Волгоградской области, - на первого ребенка;

50 процентов от среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, находящихся на территории Волгоградской области, - на второго ребенка;

70 процентов от среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, находящихся на территории Волгоградской области, - на третьего ребенка и последующих детей.

Статья 16. Меры социальной поддержки, предоставляемые семьям, имеющим третьего ребенка и последующих детей, рожденных после 31 декабря 2012 года, нуждающимся в поддержке

1. Семьям, имеющим третьего ребенка и последующих детей, рожденных после 31 декабря 2012 года, нуждающимся в поддержке, предоставляется ежемесячная денежная выплата в размере величины прожиточного минимума для детей в Волгоградской области, рассчитанного на календарный год и установленного Администрацией Волгоградской области.

2. Ежемесячная денежная выплата осуществляется до достижения третьим ребенком и последующими детьми, рожденными после 31 декабря 2012 года, возраста трех лет.

3. При определении права на ежемесячную денежную выплату учитываются предыдущие дети, рожденные матерью этого ребенка.

При определении права на ежемесячную денежную выплату не учитываются дети:

находящиеся на полном государственном обеспечении;

в отношении которых родители лишены родительских прав или ограничены в родительских правах;

переданные под опеку (попечительство).

Статья 17. Меры социальной поддержки, предоставляемые многодетным семьям

1. Многодетным семьям предоставляются:

1) ежемесячная денежная выплата на оплату коммунальных услуг в размере 1009 рублей;

2) ежеквартальная денежная выплата на каждого ребенка в размере 289 рублей;

3) ежегодная денежная выплата на каждого ребенка школьного возраста (от 6 до 17 лет включительно) на подготовку к школе в размере 1107 рублей.

2. Действие настоящей статьи распространяется на приемные семьи, имеющие троих и более детей, включая несовершеннолетних родных (усыновленных) детей.

Статья 18. Меры социальной поддержки, предоставляемые семьям, имеющим третьего ребенка или последующих детей, родившихся не ранее 1 января 2016 года

1. Семьям, имеющим третьего ребенка или последующих детей, родившихся не ранее 1 января 2016 года, однократно предоставляется единовременная денежная выплата при достижении ребенком, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на меры социальной поддержки в соответствии с настоящей статьей, возраста трех лет (далее - родительский капитал).

2. Родительский капитал устанавливается в размере 70000 рублей.

3. Родительский капитал не выплачивается в следующих случаях:

ребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на получение родительского капитала, находится на полном государственном обеспечении;

ребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на получение родительского капитала, умер на момент обращения родителя (усыновителя) за родительским капиталом;

обратившийся родитель (усыновитель) лишен родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на получение родительского капитала;

семья являлась получателем родительского капитала на ребенка в соответствии с Законом Волгоградской области от 08 августа 2005 г. N 1097-ОД "О дополнительном единовременном пособии при рождении ребенка и родительском капитале".

Статья 19. Меры социальной поддержки, предоставляемые родителю (усыновителю), осуществляющему уход за ребенком-инвалидом

1. Меры социальной поддержки предоставляются одному из родителей (усыновителей) из числа неработающих трудоспособных граждан, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом.

2. Родителю (усыновителю), осуществляющему уход за ребенком-инвалидом, предоставляются:

1) ежемесячная денежная выплата родителю (усыновителю), осуществляющему уход за ребенком-инвалидом;

2) ежеквартальная денежная выплата родителю (усыновителю), осуществляющему уход за ребенком-инвалидом.

Статья 20. Ежемесячная денежная выплата родителю (усыновителю), осуществляющему уход за ребенком-инвалидом

1. Ежемесячная денежная выплата предоставляется родителю (усыновителю) в связи с осуществлением ухода за ребенком-инвалидом.

2. Ежемесячная денежная выплата устанавливается в размере 656 рублей.

3. В случае осуществления ухода за вторым ребенком-инвалидом и последующими детьми-инвалидами ежемесячная денежная выплата предоставляется на каждого ребенка-инвалида.

Статья 21. Ежеквартальная денежная выплата родителю (усыновителю), осуществляющему уход за ребенком-инвалидом

1. Ежеквартальная денежная выплата предоставляется родителю (усыновителю), осуществляющему уход за ребенком-инвалидом, которому определена 3 степень ограничения жизнедеятельности.

2. Ежеквартальная денежная выплата устанавливается в размере 5000 рублей.

3. В случае осуществления ухода за вторым ребенком-инвалидом и последующими детьми-инвалидами, которым определена 3 степень ограничения жизнедеятельности, ежеквартальная денежная выплата предоставляется на каждого ребенка-инвалида.

Статья 22. Меры социальной поддержки, предоставляемые опекунам (попечителям)

Опекунам (попечителям), не получающим в установленном законодательством Российской Федерации порядке денежные средства на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), предоставляются:

ежемесячное пособие на ребенка опекунам (попечителям);

компенсация части родительской платы опекунам (попечителям).

Статья 23. Ежемесячное пособие на ребенка опекунам (попечителям)

1. Ежемесячное пособие на ребенка опекунам (попечителям) предоставляется на каждого принятого под опеку (попечительство) ребенка до достижения им возраста 16 лет (для обучающихся в общеобразовательных организациях - 18 лет) из семей, имеющих среднедушевой доход, размер которого ниже прожиточного минимума в расчете на душу населения по Волгоградской области, действующего на дату обращения.

2. Ежемесячное пособие на ребенка опекунам (попечителям) устанавливается в размерах и на условиях, определенных статьей 13 настоящего Кодекса.

3. Действие настоящей статьи распространяется:

на иностранных граждан, лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Волгоградской области, а также беженцев;

на иностранных граждан и лиц без гражданства, временно проживающих на территории Волгоградской области и подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Статья 24. Компенсация части родительской платы опекунам (попечителям)

1. Компенсация части родительской платы опекунам (попечителям) предоставляется при условии внесения опекунами (попечителями) родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования, расположенной на территории Волгоградской области.

2. Компенсация части родительской платы опекунам (попечителям) устанавливается в размерах и на условиях, определенных статьей 15 настоящего Кодекса.

Статья 25. Меры социальной поддержки, предоставляемые приемным родителям

Приемным родителям независимо от количества детей, взятых на воспитание, предоставляются:

ежемесячная компенсация транспортных расходов в размере 200 рублей;

ежегодный бесплатный медицинский осмотр в медицинских организациях государственной системы здравоохранения Волгоградской области;

бесплатные путевки для отдыха и лечения в санаторно-курортных организациях, находящихся на территории Волгоградской области, предоставляемые один раз в три года. В случае невозможности предоставления или использования путевки приемному родителю выплачивается денежная компенсация в размере 10000 рублей.